합천군, 합천 청정에너지 융복합 발전단지 조성사업 유치한다
천연가스 500MW, 태양광 88MW, 수소연료전지 88MW 등 총 6768MW급 조성
경남 합천군이 합천 청정에너지 융복합 발전단지(이하 발전단지)를 유치하겠다고 31일 밝혔다.
문준희 합천군수는 이날 기자회견을 갖고 “합천군 983.47㎢(약 3억 평)의 면적에는 다양한 사업들이 이루어져야 한다”며 “농축산업만 할 수도 없고 관광산업만 할 수도 없다”라고 밝혔다. 그러면서 “에너지 발전단지도 실보다 득이 많다면 유치해야 한다”라고 발전단지 유치에 대한 강한 의지를 보였다.
당초 발전단지는 남부발전이 합천군 쌍백면과 삼가면 일대 330만㎡(100만 평)에 발전시설을 조성하기로 했다. 발전단지에는 총 1조 5000억 원의 사업비로 천연가스 500MW, 태양광 200MW, 수소연료전지 80MW 등 총 800MW급의 발전시설이 조성된다.
하지만 사업 추진 과정에서 주민들의 요구사항을 반영해 사업을 축소했다. 생태 1등급 지역과 농지 82만 5000㎡(25만 평)을 사업지역에서 제외했다. 발전시설도 천연가스 500MW, 태양광 88MW, 수소연료전지 88MW 등 총 6768MW급이 조성된다.
그러나 발전단지가 주민들의 반대에 부딪혔다. 환경오염과 주민 건강, 주민동의 과정 등 사업 추진 절차와 과정이 불합리하다는 것이다. 이러한 찬·반 논란으로 주민설명회와 전문가 토론회, 반대 집회 등이 계속됐다.
합천군은 이러한 현재 상황이 지속되는 것은 군민들의 분열만 초래할 뿐이며 더 이상 의미가 없을 것으로 판단했다. 특히 추진 방향에 대한 결론을 내리기 위해 장시간의 토론회를 실시했다. 토론회는 지난 30일 오후 2시 합천군수, 남부발전 3인, 반대추진위원회 3인이 참석하여 8시간 동안 마라톤 회의를 가졌다.
문 군수는 “이번 결정은 지난 30일 토론회와 지금껏 수많은 주민들의 의견을 듣고 결정했다”며 “실망하는 주민들께는 특별한 사랑으로 보듬겠다”라고 말했다. 이어 “많은 군민들은 발전단지 유치를 희망하지만, 발전소 예정지 주변 주민들은 극구 반대했고, 그 이유도 잘 알고 있다”며 “어떤 선택이든 다 좋을 수는 없다”라고 밝혔다.
또 주민들에게 지금까지의 사업 추진사항과 앞으로의 사업 방향에 대해서도 설명했다.
태양광 발전사업은 지난해 11월 KDI 예비타당성 조사가 완료됐다. 전체 편입토지 보상과 산업단지 인허가, 사계절 환경영향평가, 설계 등의 용역을 실시할 계획이다. 이와 함께 산업단지 인허가 행정절차 이행 등을 추진한다.
LNG 발전사업은 현재 KDI 예비타당성 조사를 추진 중에 있다. 결과를 지켜본 후에 사계절 환경영향평가 등 행정절차의 철저한 이행을 실시할 계획이다. 특히 발전소 인근 주민들에게 피해를 최소화하는 방안을 강구해 추진할 예정이다.
또 문 군수는 “합천 청정에너지 융복합 발전단지 조성은 온실가스와 미세먼지 감축을 위한 천연가스 발전 확대에 따라 추진하는 사업이다”며 “신재생 에너지 확대를 추구하는 정부의 에너지 정책에 부응하는 사업이다”라고 강조했다. 그러면서 “발전단지 유치를 반대하는 주민들이 걱정하는 환경피해 최소화 대책을 철저히 강구하겠다”라고 덧붙였다.
지역주민들이 염려하는 대기오염과 오염물질 발생에 대한 대책도 밝혔다.
합천군은 환경 전반에 대해 철저히 검토하고 대책을 수립할 방침이다. 사업 시행 전 환경영향평가를 통해 사계절 환경조사와 환경영향 예측 및 오염물질 저감 방안을 마련한다. 최신 환경 설비와 기술을 도입해 대기오염물질 배출을 최소화하도록 지도한다는 계획이다.
특히 초기 기동시 낮은 온도에도 반응할 수 있는 산화 촉매와 탈질촉매를 개발한다. 이 촉매는 2024년부터 신규 LNG 복합화력에 적용하거나 기존 설비에 대체할 계획입니다.
또한 지역의 대기오염 피해가 발생하지 않도록 할 방침이다. 이를 위해 민관 합동 환경감시단을 구성해 운영한다. 더불어 발전소 건립으로 인한 주변 지역주민들의 건강관리를 위해 기금을 조성한다. 기금으로 주변 지역주민들의 건강검진 등을 시행할 계획이다.
특히 발전시설 공사와 완공 후의 인구 유입과 지역경제 파급효과, 주변지역 세수 향상 등도 설명했다.
최근 완공된 발전단지의 예를 들어 상주 인원과 가족 이주 등 인구유입 효과가 590명 정도다. 지역경제 파급효과도 생산유발효과 2조 6889억 원, 부가가치 파급효과 1조 1164억 원, 고용유발효과 3692명, 소득유발효과 1292억 원 등이다.
지방세수도 30년간 총 343억 원으로 재정자립도 향상에 기여하게 된다. 공공·사회복지사업, 소득증대사업, 육영사업, 주민복지사업 등 총 310억 원이 지원된다.
착공 전에는 농어촌 상생기금 활용을 통해 마을 지원사업을 추진한다. 발전소 건설 중에는 우선적으로 지역 건설업체 및 인력, 장비, 자재, 식료품, 숙박시설을 사용하게 된다.
준공 후에는 발전소 주변 지역주민 채용 가점제도를 통해 지역민 일자리가 보장된다. 발전소 직원들의 지역농산물 이용으로 농가 소득증대에도 보탬이 될 것으로 내다보고 있다.
특히 태양광 발전사업은 주변 지역주민들의 주민 지분 참여로 지역주민들과 수익을 공유한다. 발전소 주변 지역 지원금 중 특별지원금 일부를 활용해 주민주도형의 태양광 발전사업을 하게 된다.
문 군수는 “합천 청정에너지 융복합 발전단지는 민선 7기 출범과 동시에 인구감소와 고령화로 소멸위기 전국 4위에 처해 있는 합천군을 살리기고 새로운 일자리 창출과 인구 유입을 위해 투자유치에 나섰다”며 이 사업을 통해 합천군을 한 단계 도약하고 발전시키는 기회로 삼고 싶습니다”라고 설명했다. 이어 “환경과 건강을 걱정하는 반대추진위원회의 의견도 겸허히 수용하면서 군민들의 이익을 최우선으로 사업 추진을 하겠다”며 “한 걸음씩 양보하면서 동참해주실 것을 당부드린다”라고 추진의지를 밝혔다.
류영신 기자 ysryu@busan.com