입법 협조 방문 홍준표 대구시장에
TK신공항 건설 부울경 우려 전달
영남권 중추공항·2029년 개항 등
가덕신공항과 충돌하는 내용 지적

홍준표 대구시장이 대구경북통합신공항 특별법과 관련해 22일 국회 의원회관을 찾아 더불어민주당 최인호 의원(국토교통위원회 간사)과 대화하고 있다. 김종호 기자 kimjh@

　더불어민주당 최인호(부산 사하갑) 의원이 ‘대구경북통합신공항 건설을 위한 특별법안(TK신공항법)’에 대해 현미경 검증을 예고하며 홍준표 대구시장과 신경전을 벌였다.

　홍 시장은 22일 오전 TK신공항법 연내 입법 협조 요청을 위해 최 의원의 국회의원회관 사무실을 직접 찾았다. 최 의원은 국회 국토위원회 야당 간사이자 TK신공항법을 담당하는 국토위 교통법안소위원회 위원장이다. TK특별법 국회 통과를 위한 첫 관문의 ‘키맨’인 셈이다.

　최 의원은 국토균형발전 측면에서 TK신공항 추진에 큰 이견은 없지만, 가덕신공항 조기 건설을 추진하는 부산·울산·경남이 바라보는 우려와 정서를 홍 시장에게 전달했다. 두 사람은 사실상 설전에 가까운 기싸움을 했다. 최 의원은 가덕신공항 특별법 제정 당시 수석대변인으로 이낙연 당시 민주당 대표와 함께 입법을 성공시킨 주역이라는 점에서, 가덕신공항에 앞서 ‘선점 효과’를 노리려는 TK신공항의 무리한 추진은 그냥 지켜보지 않겠다는 뜻을 분명히 밝혔다.

　최 의원은 “법안 초안을 살펴봤는데, 쟁점이 있다”고 운을 뗀 뒤 “특별법에 영남권 중추공항으로 건설한다 했는데 다른 공항과 위상문제, 특히 관문공항을 지향하는 가덕신공항을 추진하는 부울경 입장에서 상당히 예민한 사안”이라고 꼬집었다. 특별법 1조(목적)는 “중남부권의 중추공항으로서 물류·여객중심의 신공항”으로 TK신공항을 규정했다.

　중추공항은 ‘글로벌 항공시장에서 국가를 대표’하는 성격으로 국내에선 현재 인천국제공항이 유일하다. 국토교통부는 가덕신공항을 중추공항 아래 단계인 ‘거점공항’으로 분류한 상태다. 최 의원은 현행법상 공항 위계를 손질해 가덕신공항을 관문공항으로 못 박아야 한다고 주장하는 터라 TK신공항을 중추공항으로 규정한 해당 법을 원안 그대로 통과할 수 없음을 설명한 것이다.

　최 의원은 TK신공항 개항 시기도 미묘하다고 지적했다. 최 의원은 “2030년 부산엑스포를 유치를 위해 가덕신공항은 2029년 말 개항해야 하는데 정부는 로드맵도 제대로 밝히지 않고 있다”며 “TK에서 2030년을 목표로 중추공항을 짓는다면 부울경에서는 신경이 쓰인다”고 했다. 국토부가 가덕신공항 건설 속도전에 주저하는 가운데, 일부에서 가덕신공항 2029년 준공에 의문이 커지는 지역 정서를 홍 시장에게 말하며, 여당과 당국에 우회적으로 가덕신공항 조기 건설을 압박한 것으로 풀이된다.

　그러자 홍 시장은 “가덕신공항과 대구신공항은 경쟁관계가 아니다”면서 “대구신공항은 TK와 충청권 일부, 강원지역의 여객 수요를 감당하는 공항이지 부울경 830만 명을 바라보는 공항이 아니다”고 말했다. 특히 홍 시장은 “가덕신공항 특별법을 추진할 때 TK 국회의원들이 모두 반대했지만, 나는 찬성했다”는 명분을 강조했다.

　실제 홍 시장은 TK신공항은 물론 가덕신공항, 무안공항 등을 중추공항으로 만들어 수도권 일극체제를 다극체제로 전환해야 한다고 꾸준하게 주장해 왔다. 다만 홍 시장은 가덕신공항 특별법 표결 당시 불참했던 것으로 전해진다. 이날 두 사람 회동에는 교통법안소위 위원인 국민의힘 강대식(대구 동을) 의원도 동석했는데, 강 의원은 당시 표결에 반대표를 던진 터라 홍 시장의 가덕신공항 찬성 명분을 통한 ‘설득’은 빛이 바랬다.

　이 외에 최 의원은 TK특별법 활주로 건설 계획도 손질할 필요가 있다고 봤다. 법안(제3조 3항)에 신공항 건설 규모를 “중장거리 운항과 최대중량항공기의 이착륙이 가능한 활주로 건설이 포함된 공항·비행장 규모”라고 표현했는데, 이는 활주로 용량을 건설 기준 ‘최대’로 짓겠다는 의도다. 3.5㎞로 예정된 가덕신공항 활주로보다 큰 용량으로 만들려고 법령에 다소 애매한 표현을 넣었다는 것이다. 최 의원은 회동 뒤 “소위가 열린다고 해도 한두 번의 회의로 넘길 수 있는 법안은 아닌 것으로 보인다”고 말했다.

민지형 기자 oasis@busan.com