‘유령 아동’ 막을 ‘출생통보 법안’ 29일 본회의 처리
의료기관이 지자체에 출생 통보
김도읍 “보호출산제 도입도 시급”
국회 법제사법위원회는 29일 전체회의를 열고 ‘출생통보제’ 도입을 위한 가족관계 등록 등에 관한 법률 개정안 등을 의결했다. ‘수원 냉장고 영아 시신’ 사건 등 출생신고가 안 된 ‘유령 아동’이 살해·유기되는 사건이 잇따르면서 관련 입법이 급물살을 타고 있다.
이날 법사위를 통과한 출생통보제 법안은 부모가 고의로 출생 신고를 누락해 유령 아동이 생기지 않도록 의료기관이 출생 정보를 건강보험심사평가원을 통해 지방자치단체에 통보하도록 하는 내용을 담고 있다. 개정안이 시행되면 의료기관장은 출생일로부터 14일 이내 심평원에 출생 정보를 통보해야 한다. 시·읍·면장은 출생일로부터 한 달 이내 출생신고가 되지 않으면 모친 등 신고 의무자에게 7일 이내에 출생신고를 하도록 통지하고, 이후에도 신고가 되지 않으면 법원 허가를 받아 직권으로 출생신고를 할 수 있다.
여야가 모두 입법의 시급성에 공감대를 이룬 만큼, 해당 개정안은 30일 본회의에서도 무난히 처리될 것으로 예상된다. 의료기관의 출생정보 등록 시스템 구축을 위해 공포일로부터 1년 후에 시행된다.
여야 법사위원들은 또 이날 전체회의에서 출생통보제 시행 이전에 ‘보호출산제’ 도입을 위한 입법을 마무리 지어야 한다고 목소리를 높였다. 출생통보제가 시행되면 병원 밖 출산이 늘어날 수 있기 때문에 두 제도를 동시에 도입해야 한다는 의미다. 보호출산제는 위기 산모가 병원에서 익명으로 출산한 아동을 국가가 보호하는 제도다. 보호출산제 도입을 위한 특별법은 현재 국회 보건복지위원회에 계류돼있다.
김도읍 법사위원장은 “모두가 한마음으로 복지위에 요청드리는 바이고, 같은 내용으로 공문도 발송하겠다”며 “병원 밖 출산 증가 등 사각지대 발생 우려와 관련해 미혼모 입양아 등의 입장이 반영된 보호출산제가 보완적으로 마련되는 게 바람직하다”고 강조했다.
이날 법사위 전체회의에선 전현희 권익위원장 감사 관련 감사원 내부 논란을 놓고 김의겸 더불어민주당 의원과 유병호 감사원 사무총장이 설전을 벌였다.
곽진석 기자 kwak@busan.com