혁신도시 종합발전계획 수립
장기적 성장동력 확보 위한 방안
혁신지구별 15분 생활권 조성 등
5개 분야 35개 사업으로 구성
국토부 제출해 정부 계획에 반영

부산 남구 문현동 부산국제금융센터(BIFC) 전경. 부산일보DB

부산시는 영도 동삼(해양·수산중심지), 남구 문현(금융중심지), 해운대 센텀(영화·영상중심지) 등 부산 혁신도시에 추가 공공기관 이전과 기업 유치, 창업 기능 강화 등으로 새로운 성장 동력 확보에 나선다는 전략을 세웠다. 올해 정부가 혁신도시를 추진한 지 16년을 맞이한 가운데, 부산은 높은 정주율과 이주자 만족도 등을 보이며 성공적인 모델로 평가되는 만큼 이제는 지속가능성을 위해 내실화에 집중한다는 구상이다.

3일 부산시에 따르면, 시는 지난달 31일 부산 부산진구 부산연구원 별관에서 부산혁신도시 종합발전계획(2차) 수립 최종보고회를 열고 이 같은 내용의 2차 부산혁신도시 종합발전계획을 수립했다.

비전은 해양, 금융, 영화·영상, 정보 통신 기술(ICT) 융복합을 통한 지역 혁신 그리고 균형발전이다. 목표는 혁신지구 내 270개 기업 입주, 3096개 일자리 창출, 지역인재 채용률 37.2%, 정주환경 만족도 76% 등이다. 이를 위해 △지역경제활성화 △정주여건개선 △스마트시티 구축 △지역인재 양성 △상생발전 등 5개 분야 35개 사업을 마련했다.

먼저 ‘지역경제활성화’ 방안으로는 이전 공공기관으로 지정된 KDB산업은행 등 혁신지구별 금융, 해양과학, 첨단 영화·영상 기업을 유치하고 창업 기능을 강화해 아시아 창업도시로 육성한다는 구상이다. 이어 ‘정주환경 조성’을 위해 ‘15분 도시’라는 부산시 목표에 맞춰 혁신지구별 15분 생활권 조성을 통해 이전 공공기관 근무자와 부산 시민 모두가 만족할 수 있는 환경을 제공하고 ‘복합혁신센터’, ‘두드림 E-빌리지’ 등을 건립할 계획이다.

또한 ‘스마트시티 구축’ 방안으로는 기존 스마트시티 서비스의 고도화를 혁신도시로 확대 적용해 부산시 7대 전략 산업과 연계한 혁신지구별 스마트시티를 구축한다. 이 밖에 ‘지역인재 양성’을 위해서는 이전 공공기관의 역량과 기술을 활용한 교육프로그램 확대를 통해 맞춤형 지역인재를 양성하고 지역 인재 채용 목표제 등을 추진해 채용을 확대할 계획이며, ‘주변지역과의 상생발전’ 방안으로는 이전 공공기관이 지역의 사회 문제 해결과 사회 혁신을 주요 주체로 활약할 수 있는 분위기를 조성하고 지원해 기관별로 매년 ‘1기관 1스타트업’ 발굴 사업을 추진할 예정이다.

부산혁신도시 종합발전계획은 ‘혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법’에 근거해 수립하는 5년 단위 계획이다. 혁신도시를 지역 성장거점으로 육성하기 위해 ‘2차 혁신도시 발전계획’(2023∼2027년)의 정책 방향을 구체화한 것이다.

부산은 지난해 기준 전국 혁신도시 가운데 이전 공공기관 직원들의 가족동반·1인가구 이주율(81.2%)과 정주 환경 만족도(73.9점)가 가장 높은 곳이다. 하지만 혁신도시 내 산업 생태계가 형성될 수 있도록 보완이 필요하다는 지적이 지속적으로 제기돼 왔다. 지역 금융권 관계자는 “공공기관을 전국에 배치하는 과정에서 형평성을 최우선 원칙으로 적용하다보니 상대적으로 선택과 집중이 부족했다”며 “이로 인해 지역 산업과의 연계는 이뤄지지 못했다”고 비판했다.

부산시는 이달 초 부산혁신도시 발전위원회의 심의를 거쳐 부산혁신도시 발전계획(2차)을 국토교통부로 제출해, 정부의 혁신도시 종합발전계획에 반영한다는 방침이다. 부산시 남정은 청년산학국장은 “혁신도시가 지역발전을 선도하고 성장거점과 지속적인 지역 균형발전을 위해서는 추가 공공기관 이전 및 혁신지구 분야별 기업 유치로 장기적인 성장동력을 확보하는 것이 중요하다”며 “이번 용역을 통해 발굴된 핵심 사업들이 실제 성과로 이어지고 부산혁시도시 발전 및 지역 전체의 혁신역량 강화에 이바지할 수 있도록 이전공공기관 및 유관기관과 지속해서 협의해 나가겠다”고 전했다.

이은철 기자 euncheol@busan.com