“4년째 제자리… 금정산 국립공원 지정 힘 모을 때”
금정산 포럼서 ‘한목소리’
우수한 자연 생태계 부각
지역경제 활성화 등 기대
사유지 관련 협의 ‘걸림돌’
부산 금정산을 국립공원으로 지정하기 위한 노력이 수년간 이어지고 있지만 진척을 보이지 못하고 있다. 학계와 시민단체는 금정산 국립공원 추진 필요성 제기와 함께 부산시민의 국립공원에 대한 지지 여론 형성을 위해 뜻을 모았다.
금정산 국립공원지정 범시민네트워크는 24일 오후 3시 부산시의회 중회의실에서 ‘2023년 금정산 국립공원 지정을 위한 금정산 포럼’을 열었다. 이날 포럼에는 환경단체와 시 관계자, 시의원, 시민 등 30여 명이 참석했다.
이날 포럼은 금정산 국립공원 지정 필요성과 부산시민 공감대 형성을 위해 마련됐다. 부산시는 2019년 환경부에 금정산 국립공원 지정을 건의했지만 지금까지 답보 상태다. 국립공원은 국가의 대표적인 자연생태계와 문화유산을 온전하게 보전하고 지속 가능한 이용과 혜택이 미래 세대에게 이어지도록 국가가 지정 관리하는 보호지역이다.
이날 발제를 맡은 부산연구원 여운상 선임연구위원은 금정산 국립공원 추진이 지역사회에 미치는 영향에 대해 설명했다. 여 위원은 △국립공원 서비스의 지역 간 불균형 해소 △동남권 자연생태계 및 생물종 보전과 활용 거점 활용 △지역 가치 상승에 따른 지역 경제 활성화 △금정산의 체계적 관리 등을 금정산 국립공원 지정 필요 이유로 꼽았다. 이 밖에도 국가가 관리 주체가 되기 때문에 지방재정 부담이 줄어들고 전문가들이 금정산을 체계적으로 관리할 수 있다는 장점도 설명했다.
여 위원은 “금정산은 다른 국립공원과 비교해도 우수한 자연 생태계와 역사 문화 자원이 존재하고 문화 경관 등 측면에서 뛰어나고 환경 가치는 이미 충분히 증명됐다”며 “국립공원 방향성에 대해 환경부와 조율해 나가고 주민 의견 수렴 등을 통해 부산의 첫 국립공원을 만들기 위해 함께 노력해야 한다”고 말했다.
다만 금정산이 국립공원으로 지정되기까지 해결해야 할 과제도 산적하다. 금정산 국립공원 추진이 늦어지는 주요 이유 중 하나는 사유지 관련 협의가 답보 상태이기 때문이다. 시는 금정산 73.6㎢(부산 58.9㎢, 경남 양산시 14.7㎢) 면적에 대해 국립공원 지정을 추진 중이다. 이 면적 안에는 사유지 60.3㎢가 포함돼 있는데 범어사 등 주민의 사유지가 전체 면적의 82%에 달한다.
환경부와 시의 공원 경계 조정도 필요하다. 환경부는 금정산 국립공원의 경계를 금정산뿐 아니라 백양산·태종대·오륙도·이기대·낙동강 하구를 포함해 98㎢ 면적으로 지정했다. 반면 시는 낙동강 하구 지역을 제외한 백양산·금정산을 포함한 73㎢만을 포함하기를 원한다.
시 관계자는 “국립공원 지정에 따른 다양한 효과와 혜택 등 적극 홍보해 토지 소유주와 관련 지자체와의 협의를 만들어내고, 세부사항은 조정해 나가면서 금정산 국립공원 지정을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
글·사진=나웅기 기자 wonggy@busan.com
나웅기 기자 wonggy@busan.com