경제진흥원장 2년 만료 후 퇴임
‘2+1제도’ 관례 적용 예외 첫 사례
능력 인정 타 기관장은 수성 성공

심사 앞둔 5개 기관 긴장도 고조
조직 쇄신·시정철학 공유 등 관건

부산시가 산하 공공기관장들의 임기 연장 통로로 인식돼 왔던 ‘2+1’ 제도에 대해 예외를 적용키로 했다. 사진은 다음 달로 기관장의 2년 임기가 만료되는 부산문화회관. 정종회 jjh@

부산시가 시의 대표적인 경제 산업 산하기관장으로, 이달 말 2년 임기가 완료되는 부산경제진흥원장에 대해 임기를 1년 연장하지 않기로 결정했다. 시는 2018년 시 산하 출자·출연기관, 부산지방 공기업 수장에 대해 2년 임기를 보장한 후 평가를 거쳐 1년 연장 여부를 결정하는 소위 ‘2+1’ 제도를 운용해 왔다.

공공기관 효율화를 위해 25개 시 산하기관을 21개로 통폐합하는 등 ‘개혁 드라이브’를 걸고 있는 시가 그간 이들 기관장에 대해 관례적인 임기 연장 통로로 인식돼 왔던 ‘2+1’ 제도에 대해서도 예외를 적용하고 나서면서 산하기관들의 긴장도가 한층 높아지는 모습이다.

10일 시에 따르면 시는 오는 19일로 2년 임기가 만료되는 부산경제진흥원 진양현 원장에 대해 최근 임기 연장 심사를 갖고 1년 연장 없는 퇴임을 결정했다. 시는 이 같은 방침을 이달 초 진 원장과 해당 기관에 통보한 것으로 알려졌다.

부산경제진흥원은 올 7월 시의 공공기관 통합·이전 조치를 통해 산하의 부산신발산업진흥센터가 부산테크노파크로 통폐합되는 등 조직이 축소되면서 과거에 비해 위상이 하락했다는 평가를 받아 왔다. 시는 차기 원장 인선을 위해 임원추천위원회를 구성, 조만간 새 기관장 공모에 들어갈 계획이다.

박형준 시장이 취임 후 임명한 산하기관장들에 대한 사실상 첫 임기 연장 심사에서 물갈이 대상자가 나오면서 곧 임기 만료가 돌아오는 기관장들의 명암도 엇갈릴 가능성이 커졌다. 그간 시 산하기관 기능 조정 및 통폐합 과정에서 조직이 해산되면서 사임한 기관장들은 있었지만, '2+1' 대상자 중 임기를 연장 받지 못한 것은 이번이 첫 사례다. 기존처럼 2년 임기를 마친 후 큰 과오가 없으면 자동으로 1년 임기가 연장된다는 공식이 더는 통용되지 않게 된 것이다. 특히 시 내부적으로 2030세계박람회 유치 무산 이후 시 현안 사업에 집중하기 위해 시 내부 조직을 대대적으로 개편하는 작업이 진행되고 있어 산하 기관 역시 변화가 불가피하다는 점에서 이번 진 원장 퇴임 결정이 더욱 주목받는 분위기다.

능력을 인정받고 조직을 무난히 이끌고 있는 평가를 받은 기관장들은 수성에 성공했다. ‘정책통’으로 불리는 부산테크노파크 김형균 원장은 지난 7월 무난히 임기 연장에 성공했다. 지난 10월에는 부산산업과학혁신원(BISTEP) 서용철 원장과 부산디자인진흥원 강필현 원장이 업무 처리 능력과 조직 장악력 등에서 좋은 평가를 받아 1년 임기가 연장됐다. 부산도시공사 김용학 사장도 지난달 임기가 연장됐다. 김 사장과 같은 시기 임명됐던 부산교통공사 한문희 전 사장은 지난 5월 한국철도공사(코레일) 사장직에 공모하기 위해 사직서를 내고 부산을 떠났다.

반면 부산정보산업진흥원장은 기관 경영평가에서 최하 등급을 받은 데다 개인적인 비위 의혹이 겹치면서 지난 9월 자진 사퇴했다. 이런 가운데 재직 중 별다른 개인적 잡음이 없었던 부산경제진흥원장이 추가 임기를 얻어내지 못하고 자리에서 물러나게 되면서 임기 연장 심사가 임박한 기관장과 해당 기관들이 잔뜩 긴장하는 모습이다.

다음 달 임기 만료로 연장 심사를 앞두고 있는 5개 산하 기관장 중에서도 추가 물갈이 대상자가 나올 것이라는 전망이 시 안팎으로 비등한 실정이다. 부산관광공사 이정실 사장, 부산환경공단 안종일 이사장, 영화의전당 김진해 대표, 부산문화회관 이정필 대표, 부산문화재단 이미연 대표 등 5명이 다음 달 10일로 2년 임기를 채운다.

시 핵심 관계자는 “시 산하기관 구조조정에 따라 조직의 변화된 기능과 위상에 맞춰 해당 기관을 쇄신하고 미래 비전을 제시할 수 있는 의지와 역량, 시장의 시정 철학에 얼마나 발맞춰 나갈 수 있느냐 등을 종합적으로 검토해 내린 결정”이라며 “남은 5개 대상 기관장들에 대한 평가 역시 엇갈리는 만큼 전원이 임기 1년을 연장 받기는 어려울 것”이라고 말했다.

박태우 기자 wideneye@busan.com