하동군-의회 의료원 예산 놓고 갈등
적자 우려·의료진 확보 등 ‘온도차’
진주병원도 도의회 예산 심의 앞둬
적자·우수 인력 확보 대응 등 관건

하동군의회 더불어민주당 군의원들이 ‘하동군 보건의료원 사태 관련’ 긴급 기자회견을 개최했다. 이들은 “하동 공공의료원 설립 계획에 부실한 부분이 많다”며 좀 더 확실한 대응을 주문했다. 김현우 기자

경남 진주시와 하동군에 공공의료원 설립이 추진 중인 가운데 관련 예산 확보 여부에 이목이 집중되고 있다. 하동의 경우 군의회가 예산을 전액 삭감하며 군과 대립각을 세우고 있으며, 진주병원은 도의회 추경예산 심의를 앞두고 있다.

하동군의회 더불어민주당 김혜수, 박희성, 정영섭, 최민경 의원은 30일 군의회 특별위원회실에서 ‘하동군 보건의료원 사태 관련’ 긴급 기자회견을 가졌다. 이들이 기자회견을 자청한 건 앞서 하승철 군수가 군의회의 보건의료원 관련 실시설계비 13억 3900만 원 전액 삭감에 반발해 1인 시위에 나섰기 때문이다.

하 군수는 “예산 삭감의 합리적 근거 제시하라”며 “하동군은 심각한 의료취약지역으로서 보건의료원 건립이 시급한 실정이며, 군민의 공익 증진을 위해 운영 적자를 감내하고서도 추진돼야 하는 사업”이라고 주장하고 있다.

하승철 하동군수는 군의회의 보건의료원 관련 실시설계비 13억 3900만 원 전액 삭감에 반발해 4월 26일부터 1인 시위에 나서고 있다. 하동군 제공

이에 대해 군의원들은 기자회견에서 “군의회가 의료원 설립을 반대하는 건 사실과 다르다”면서 “오히려 하 군수가 의회의 명예를 훼손하고 있으며 불통행정을 이어가고 있다”고 반박했다. 그러면서 “군의원들은 보건의료원의 건립 예산 확보 계획과 이후 운영예산에 대한 적자 추계를 우려했을 뿐이며 이에 대한 군의 답변은 의원들의 우려를 충족시키기에 상당히 부실했다”고 덧붙였다.

이들은 무엇보다 군의 의료진 확보 계획에 의문을 드러냈다. 의료원 계획안은 50병상·10개과에 의사 4명·공중보건의 12명을 확보하도록 돼있는데, 현실성이 떨어진다는 것이다.

이들은 “인근 산청군의 경우 연봉 3억 6000만 원을 제시해도 의사채용이 어려워 의료원 운영에 큰 차질을 빚은 데다, 공중보건의 역시 해마다 숫자가 해마다 큰 폭으로 감소하고 있어 확보가 쉽지 않다”고 지적했다. 여기에 “최근 의료계와 정부 갈등 사태가 겹치면서 갈수록 의료인력 확보가 어려워질 것으로 예상되는데 이에 대한 대비가 전혀 없다”며 “부실한 예산 심사요구안에 대한 의회 의원들의 신중한 태도와 보류 결정은 당연한 것”이라고 주장했다.

경남 진주시 정촌면 항공국가산업단지 내 진주병원 예정지 조감도. 경남도 제공

하동 공공의료원 설립 예산이 지역의 뜨거운 감자로 떠오른 가운데 경남도의료원 진주병원(이하 진주병원) 설립 예산도 의회 심의를 앞두고 있다.

30일 경남도에 따르면 진주병원 설립 관련 예산 등 총 7015억 원을 증액한 추가경정예산안을 편성해 도의회에 제출했다. 진주병원 설립 예산으로는 부지 매입비 63억 원이 전액 도비로 편성됐고, 설계비 등 30억 원(국비 18억 원·도비 12억 원)이 반영됐다.

다만 분위기는 하동과는 조금 다르다. 앞서 지난 2월 열린 임시회에서 진주병원 토지 매입 등을 담은 ‘2024년도 제1차 수시분 경상남도 공유재산관리계획안’이 원안 가결됐고, 이후 ‘서부경남 공공의료 확충 민관협력위원회(이하 민관위원회)’도 열려 향후 운영방식 등을 논의했다. 일단 공공병원 필요성에 대해서는 공감대가 형성된 상태다.

다만 도의회는 진주병원 적자 운영을 우려하며 이에 대한 대책 마련과 우수 인력 확보, 대중교통 접근성 제고 방안 등을 마련하라고 주문한 상태다.

도 관계자는 “도의회에서 지적한 적자 해소 방안에 대해 민관위원회 등을 통해 논의했다. 지역 특성을 반영한 시니어센터를 비롯해 건강검진센터 등 전문진료센터를 운영해 수익창출 방안과 병원 부대시설 수익을 극대화 하는 여러 방안들을 다각적으로 검토 중”이라고 밝혔다.

예정대로 이번 추경예산안이 경남도의회를 통과하면 경남도는 곧바로 다음 단계인 기본 및 실시설계 공모를 할 예정이다. 절차가 예정대로 마치게 되면 건립을 위한 공사에 착공할 수 있게 된다. 도는 오는 2026년 3월 진주병원을 착공해 2028년 3월 준공한 후 4월에 개원할 계획이다. 3만 1150㎡ 규모에 300병상을 갖출 계획이며, 총 사업비는 1578억 원이다.

김현우 기자 khw82@busan.com