강도형 해양수산부 장관 인터뷰

어시장 현대화, 협의체로 박차
'표류' 한일 어업협정 폐기 시
조업 분쟁 등 심각한 혼란 야기

북항 2단계, 시행기관 참여 유도
진해신항 ‘공공 참여’ 확대해
부두 간 단절 등 부작용 해소

가덕신공항 연결망 연내 완공
HMM 매각, 경쟁력 확보 원칙

강도형 해양수산부 장관이 2일 정부세종청사 장관 집무실에서 <부산일보> 취재진과 인터뷰하고 있다. 해수부 제공

“부산항 북항 1단계 재개발사업의 랜드마크 부지 개발은 현재 용역에 착수해 사업에 참여할 만한 기업을 검토하고 있습니다. 국내외 기업을 대상으로 타깃 마케팅(Target Marketing·세분화된 집단에 초점을 맞춘 마케팅) 등 투자 유치 전략을 수립해 랜드마크 부지 활성화에 총력을 다하겠습니다.”

강도형 해양수산부 장관은 취임 6개월을 맞아 2일 <부산일보>와 단독 인터뷰를 가졌다.

강 장관은 북항 1단계 사업의 핵심인 랜드마크 부지 개발 공모가 계속 유찰되고 있는 데 대해 “고금리로 인한 부동산 (시장) 침체가 주원인으로 파악된다. 타깃 마케팅 등 새로운 전략을 수립하고 있다”며 이같이 말했다.

강 장관은 앞으로 중점적으로 추진할 정책으로 △진해신항, 세계 최고 수준 스마트 메가포트로 조성 △2028년까지 과도한 어업규제 절반 철폐 △녹색해운항로 구축 확대 △아워오션 콘퍼런스(Our Ocean Conference) 성공적 개최 등을 꼽았다. 강 장관은 “내년 4월 부산 벡스코에서 열릴 아워오션 콘퍼런스를 통해 글로벌 해양수산 중추국가로의 도약 기반을 마련하겠다”면서 “더불어 부산항 신항 개발, 북항 재개발, 부산공동어시장 현대화 등 부산 현안 사업도 지역과 협력해 속도감 있게 추진하겠다”고 강조했다.

강도형 해수부 장관이 2일 정부세종청사 장관 집무실에서 <부산일보> 취재진과 인터뷰하고 있다. 해수부 제공

우여곡절 끝에 착공을 앞두고 있는 부산공동어시장 현대화 사업의 ‘갈등 관리 방안’에 대해서는 “현대화 사업의 경우 올해는 착공 행위를 해야 한다”면서 “착공 후에도 부산시, 어시장, 중도매인 등 관련 기관과 면밀히 협의해 2026년 적기 준공될 수 있도록 철저히 관리하겠다”고 말했다.

구체적인 협의 기구를 만들 계획이 있는지 묻는 말에는 “설계를 토대로 일단 착공한 후 추진 과정에서 협의체를 가동할 생각”이라고 말했다.

부산공동어시장 현대화 사업은 공사 대체 부지 등을 두고 언제든 부산시, 어시장, 수협, 중도매인 등 이해 관계자 간에 갈등이 발생할 수 있는 상황이다. 해수부는 어시장 기능 유지를 위한 대체시설에 관해 부산시 및 어시장 측과 수차례 협의해 임시 위판장 부지확보 등을 통해 이견을 좁혀 왔으며, 신속한 사업 추진에도 합의한 상태다.

장기 표류 중인 한일 어업협정 협상 재개 의지도 재확인했다.

강 장관은 “정부, 민간협의회 등 다양한 채널을 가동해 조속히 협상이 재개되도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한일 양국 선망업계는 한일 어업협정 협상 재개를 촉구하고, 대형선망 우선 상호 입어를 요청하는 공동건의문을 지난 2월 양국 정부에 전달한 바 있다.

일본이 성의를 보이지 않고 있는 한일 어업협정을 폐기해야 한다는 일각의 주장에 대해서는 “한일 양국 간 EEZ(배타적 경제수역) 경계가 획정되지 않은 상황이어서 양국 어업인 간 조업 분쟁 등 심각한 혼란이 예상된다. 현행 협정을 유지하는 것이 바람직하다고 생각한다”고 말했다.

강도형 해수부 장관이 2일 정부세종청사 장관 집무실에서 <부산일보> 취재진과 인터뷰하고 있다. 해수부 제공

북항 재개발 2단계의 공동 시행자가 아직 사업 참여를 확정 짓지 않고 있는 데 대해서는 “부산시 주관으로 진행되고 있는 사업성 개선안 검토가 곧 완료될 예정이므로, 사업시행자들이 합의를 거쳐 사업에 적기 참여할 것으로 예상하고 있다”면서 “조속한 사업 참여를 유도하기 위한 행정 지원도 병행 중”이라고 말했다.

진해신항 개발의 경우 기존 운영상의 문제점을 감안해 ‘공공 참여’를 확대하는 방안을 검토하고 있다고 밝혔다. 강 장관은 “부산항 신항은 민간 자본을 활용해 개발했으나 부두 간 분절 등 경쟁력 약화 요인이 발생했다. 이에 진해신항은 부산항만공사(BPA) 등 공공기관의 참여를 확대하거나 통합개발 등을 통해 효율적인 항만운영 여건을 조성할 계획”이라고 전했다.

난항을 겪고 있는 항만 장비 국산화의 경우 비용 문제를 해소해야 한다고 밝혔다. 강 장관은 “중국산에 대한 거부감, 항만 보안 문제 등으로 볼 때 항만 장비의 국산화 필요성은 분명히 있지만, 비용의 문제가 있다”면서 “사업 예산 증액 방안을 예산 당국과 적극 협의 중이다. 핵심기술 R＆D(연구개발) 예산도 내년 사업에 반영할 예정”이라고 말했다.

강도형 해수부 장관이 2일 정부세종청사 장관 집무실에서 <부산일보> 취재진과 인터뷰하고 있다. 해수부 제공

강 장관은 가덕신공항 개항과 연계해 동북아 메가포트로서 부산항의 경쟁력을 강화하고 있다고 전했다. 신공항과 신항·진해신항을 잇는 연결도로망(남‘컨’ 진입도로, 720m)도 올해 안으로 완공할 예정이라고 밝혔다.

매각이 한 차례 무산된 국적선사 HMM의 재매각에 대해서는 “HMM의 장기 경쟁력 확보가 중요한 원칙”이라고 강조했다. 매각 시기나 방법 등은 관계기관과 충분한 협의를 거쳐 결정한다는 방침이다.

부산 상공계와 시민단체를 중심으로 진행중인 HMM 본사 부산 유치 노력에 대해서는 “본사 이전은 민간기업이자 당사자인 HMM이 결정할 사안”이라는 원론적 입장을 내놨다.

일본 후쿠시마 오염수 해양 방류 여파에 대해서도 설명했다. 강 장관은 “해양 방류 이후 수산물 소비위축은 나타나지 않았으며, 국민 인식도 변했음을 확인했다”면서 “다만 오염수 방류가 장기간 지속될 것으로 예상되는 만큼 우리 바다와 수산물의 안전을 철저히 관리하겠다. 수산물 소비동향도 지속적으로 모니터링해 필요 시 소비 위축에 선제적으로 대응해 나가겠다”고 말했다.

해수부가 지난해 업무계획에서 밝힌 ‘한국형 칸쿤’ 프로젝트도 속도감 있게 추진하겠다고 밝혔다. 이 프로젝트는 세계적인 휴양지 멕시코 칸쿤 같은 복합 해양레저관광도시를 국내에 조성하는 사업이다. 강 장관은 “사업 타당성, 기재부 협의가 복합적으로 이뤄지고 있기 때문에 올해 결론이 날 것 같다. 내년도 사업 예산에 반영될 것으로 보인다”고 강조했다. 해수부는 놀거리, 볼거리, 쉴거리, 먹거리 등 다양한 융복합 해양 콘텐츠를 원스톱으로 제공하는 지역거점을 조성하겠다는 구상이다.

강도형 해수부 장관이 2일 정부세종청사 장관 집무실에서 <부산일보> 취재진과 인터뷰하고 있다. 해수부 제공

강 장관은 최근 부산항만공사에 대한 감사원 감사결과 조치로 인해 북항 재개발사업의 추진동력이 떨어질 것이라는 우려가 제기되는데 대해 “감사원에서 지적된 여러 문제점에 대해서는 주무부처 장관으로서 유감스럽게 생간한다”면서도 “북항 1단계 재개발사업은 대부분 완료되어 ‘정상 추진중’으로, 잔여공정도 조속히 마무리할 예정”이라고 말했다.

최근 김과 오징어 가격이 지속적으로 상승한데 따른 보다 근본적인 대책도 내놓았다.

강 장관은 “수산물 물가안정을 위해 국내 생산기반 안정화와 공급선 다변화, 유통구조 개선을 추진중”이라며 “대규모 양식단지 조성과 더불어 오징어와 같은 주요 대중성 어종은 공급선을 다변화도 필요하다. 정부 비축‧민간 수매자금 지원 범위도 수입산까지 확대하고 있다. 아울러, 온라인 도매시장 등 유통경로 다양화, 위판장 통합·규모화 등 지난 5월 1일 발표한 수산물 유통구조 개선도 적극 추진함으로써 유통비용을 줄여나갈 계획”이라고 말했다.

한편 강 장관은 “부산항 신항의 경우 경우 국내 최초의 완전자동화 항만인 신항 서‘컨’ 터미널(7부두)을 지난 4월 개장했고, 특히, 서‘컨’터미널의 운영 개선을 위해 터미널 배후 공간을 막고 있던 송도(섬)을 제거해 컨테이너 장치장 면적을 확대할 예정으로, 내년까지 송도 제거사업 기초조사용역을 마치고 2026년 공사에 착수할 예정”이라고 말했다.

강 장관은 또 “부산항 신항은 올해 4월 개장한 서‘컨’ 7부두(3선석) 외에도 2027년에 추가 개장(서‘컨’ 8부두, 2선석) 등이 계획돼 있다”며 “진해신항 1단계도 올해 착공해 2029년부터 총 9선석(2029년 3선석, 2032년 6선석)이 단계적으로 개장할 예정”이라고 소개했다. 진해신항의 경우엔 3만TEU(1TEU는 20피트 길이 컨테이너 1개분)급 ‘컨’ 선박 15척이 동시에 접안할 수 있는 메가포트로 2029년부터 2040년까지 단계적으로 완공할 예정이다.

송현수 기자 songh@busan.com