시, NHN 데이터센터 사업 무산 부지
공동주택 680세대 건립 변경 검토
현산, ‘70억→220억 원’ 공공기여 제안
일각에선 “알맹이 빠진 개발 특혜” 지적

경남 김해시가 NHN 데이터센터 사업이 취소된 김해시청 앞 부지에 공동주택 건립을 검토 중이다. 사진은 사업대상지 전경. 이경민 기자

NHN 데이터센터 건립이 무산된 김해시청 앞 노른자 땅에 아파트 단지를 조성하는 방안이 가시화되면서 지역사회 논란이 거세다. 일각에서는 대기업 유치로 일자리 창출을 자랑했던 시가 사업 알맹이는 쏙 뺀 채 민간사업자의 잇속 챙기기에만 급급하다는 지적이 나온다.

22일 김해시에 따르면 시는 지난해 9월 ‘NHN IDC 스마트홈 도시개발사업’이 취소된 부원동 3만 867㎡ 부지에 대한 사업계획 변경 승인을 검토 중이다. 데이터센터와 공동주택 680세대, 공원 주차장 등을 짓는 기존 계획에서 데이터센터만 빼는 방안이 거론되고 있다.

NHN IDC 스마트홈 도시개발사업은 앞서 2020년 6월 경남도와 김해시가 대기업 NHN(주)을 유치해 500여 개 일자리를 창출하겠다며 시작한 사업이다. 사업 추진을 위해 HDC현대산업개발이 파트너사이자 사업시행자로 발을 들였고, 자연녹지였던 땅은 상업지구로 용도변경 됐다.

그러나 지난해 NHN이 사업성 부족과 공사비 갈등을 이유로 데이터센터 건립을 포기하고 떠나자, 함께 추진 중이던 도시개발사업도 답보상태에 빠졌다.

이미 지주들에게 비싼 가격에 토지를 사들이고 추가로 지장물 보상까지 마친 HDC현산은 올 연말 사업 승인 취소를 앞두고 마음이 급해졌다. 사업이 취소되면 사업지가 자연녹지로 환원되기 때문이다.

결국 HDC현산은 사업 부지를 상업지에서 준주거지로 용도를 변경하고 공공기여분도 70억에서 220억 원으로 늘리는 내용으로 사업계획을 바꿔 시에 제안했다. 시는 이르면 이달 말 늦어도 다음 달 중에는 HDC현산의 제안 수용 여부를 결정할 예정이다.

김해시 도시개발과 관계자는 “준주거지로 용도변경을 하면 용적률이 700%에서 400%로 줄어든다. 공동주택은 그대로 680세대 수준을 유지하고, 층수를 낮춰 기존 데이터센터 자리까지 아파트로 채워질 것”이라며 “검토 중인 내용에 기업 유치 계획은 없다”고 설명했다.

경남 김해시가 NHN 데이터센터 사업이 취소된 김해시청 인근 부지에 공동주택 건립하는 방안을 검토 중이다. 사진은 사업대상지 전경. 이경민 기자

일각에서는 핵심사업인 대기업 유치와 일자리 창출이 빠진 계획 검토로 민간기업 특혜 의혹 주장이 제기된다. 부원동 김해시청 앞에 있는 사업 대상지는 경전철 역세권으로 지역에서는 보기 드문 노른자 땅에 해당한다. 동김해IC와도 가까워 고속도로 진출입이 편리하다.

이에 국민의힘 김동관 김해시의원은 “시가 150억 원 때문에 토지 용도를 변경해 아파트를 세워야 할 만큼 재정과 주거 환경이 열악한 상황이냐”며 “공공기여가 편법의 도구가 되지 않도록 행정의 투명성과 공정성을 깊이 고찰해야 한다”고 지적했다.

민주당 한 시의원도 “김해시가 대기업 사정을 봐줄 이유가 없다. 그 좋은 자리에 아파트만 짓게 한다는 것은 특혜”라며 “시간이 걸리더라도 기존 공익 목적에 버금가는 시설이 들어오는 방향으로 시정을 이끌어야 한다”고 주장했다.

이경민 기자 min@busan.com